CONSEIL D'ETAT

DESISTEMENT

REQUETE N° CE-2020-039 S/EX DU 30 AVRIL 2020

ARRET N° 156

SOCIETE VIVO ENERGIE CÔTE D’IVOIRE C/ MAIRE DE LA COMMUNE DE DALOA

AU NOM DU PEUPLE IVOIRIEN

AUDIENCE PUBLIQUE ORDINAIRE DU 28 AVRIL 2021

MONSIEUR YAO KOUAKOU PATRICE, PRESIDENT

CONSEIL D'ETAT

LE CONSEIL D’ETAT,

Vu           la requête, enregistrée le 30 avril 2020 au Greffe du Conseil d’Etat sous le numéro CE 2020-039 S/EX, par laquelle la Société VIVO ENERGY Côte d’Ivoire (ex-shell Côte d’Ivoire), représentée par son Directeur Général, monsieur Mohamed CHAABOUNI, ayant pour Conseil la SCPA 2YK et Associés, Avocats près Cour d'Appel d'Abidjan, y demeurant, Cocody, cité des Arts, 323 logements, rue des bijoutiers, prolongement de la cité BAD, escalier B1, 3e étage, porte 20, 04 boîte postale 1405 Abidjan 04, téléphone 22 44 35 56, 07 79 79 48,                       fax 22 44 35 57, sollicite, du Conseil d’Etat, le sursis à l’exécution de l’arrêté municipal n° 03/CD/SG/SA du 17 avril 2020 portant fermeture de la station « Shell », sise au quartier commerce, contiguë aux services de l’Etat Civil de la Mairie de Daloa, Commune de Daloa ;  

Vu       l’acte attaqué ;

Vu       les autres pièces du dossier ;

Vu       les réquisitions écrites du Procureur Général près la Cour Suprême, parvenues le 24 juin 2020 au Greffe du Conseil d’Etat et tendant à ordonner le sursis à l’exécution de l’arrêté municipal attaqué ;

Vu       les pièces desquelles il résulte que le Maire de la Commune de Daloa, à qui la requête a été notifiée le 27 mai 2020 par exploit de Commissaire de Justice, n’a pas produit de mémoire en défense ;

Vu         les pièces desquelles il résulte que le Procureur Général près la Cour de Cassation et le Conseil d’Etat, à qui le rapport a été transmis le 17 février 2017, n’a pas produit de réquisitions écrites ;

Vu         les observations écrites après rapport du Maire de la Commune de Daloa, parvenues le 26 mars 2021 au Greffe du Conseil d’Etat, par le canal de son Conseil Maître Martin Koudou DAGO et tendant au rejet de la requête ;

Vu       la correspondance de la Société VIVO ENERGY Côte d’Ivoire, parvenue le 08 avril 2021 au Greffe du Conseil d’Etat par le canal de son Conseil la SCPA 2YK et Associés et portant désistement d’instance

Vu       l’ordonnance n° 2016-588 du 03 août 2016 portant titre d’occupation du domaine public, en son article 16 ;

Vu       la loi n° 2018-978 du 27 décembre 2018 déterminant les attributions, la composition, l’organisation et le fonctionnement du Conseil d’Etat ;

Vu       la loi organique n° 2020-968 du 17 décembre 2020 déterminant les attributions, la composition, l’organisation et le fonctionnement du Conseil d’Etat ;

Ouï      le Rapporteur ;

           Considérant qu’il résulte des pièces du dossier que, suivant lettre    n° 12/PD/D2/DOM du16 février 1967 du Préfet du Département de Daloa, le Maire de la Commune de Daloa a, par arrêté n° 28/98 de 1998, autorisé la société Shell de l’Afrique Occidentale à effectuer des travaux de construction d’une station-service sur la parcelle de terrain de la gare routière, sise au quartier Commerce, objet du titre foncier n° 294 de la Circonscription Foncière de Daloa ;

           Que,  le 02 août 2001, le Préfet du Département de Daloa, Président de la Commission d’attribution des terrains urbains de la Commune de Daloa,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      a, par lettre n° 097/PD/DOM, attribué, à titre de régularisation, à la société Shell Côte d’Ivoire le lot n° 70, sis au quartier Commerce ;

           Que, pour l’extension de ses activités, la société SHELL a, par acte notarié des 08 juin 2004 et 24 mai 2005 conclu en l’étude de Maître Aïssata Fanny KONE, Notaire, acquis des mains de monsieur AKA BONNY Lambert, attributaire suivant lettre de la Mairie de Daloa du 26 octobre 1964, de la parcelle de terrain, d’une superficie de 1 353 mètres carrés, sise à la gare routière et immatriculée au nom de l’Etat sous le titre foncier n° 227 de la Circonscription Foncière de Daloa, un bail commercial, d’une durée de trois (03) ans, moyennant un loyer mensuel de 180 000 francs ; que, par acte notarié des 03 et 08 février 2014, ledit bail a été consenti à la société VIVO Energy Côte d’Ivoire, nouvelle dénomination de la société Shell ;  

           Qu’au motif que la société Shell est installée sur une parcelle de terrain à usage commercial sans aucune autorisation, le Maire de la Commune de Daloa a,  le 10 septembre 2019 puis le 11 mars 2020, sommé ladite société de quitter le site pour occupation du domaine public sans titre, ni droit ;

           Que, suite à divers échanges, le Maire de la Commune de Daloa et la société VIVO ENERGIE ont convenu du paiement par ladite société de la somme globale de 40 000 000 de francs au titre des arriérés de loyers dus, comprenant les arriérés de loyers mensuel, d’une part,  de 200 000 francs, à compter de juillet 2000, date de reprise de la société Agip par la société SHELL, et d’autre part, de 350 000 francs pour l’établissement d’un contrat de location avec la Mairie avec effet rétroactif à compter du 1er janvier 2020 ;

           Que, pour non règlement des loyers échus, le Maire de la Commune de Daloa a, par arrêté municipal n° 03/CD/SG/SA du 17 avril 2020, ordonné la fermeture de la partie de la station SHELL, sise au quartier commerce, contiguë aux services de l’Etat Civil de la Mairie de Daloa ;

           Qu’estimant illégal cet arrêté municipal, la société VIVO Energy Côte d’Ivoire a, le 30 avril 2020, saisi le Conseil d’Etat aux fins d’obtenir le sursis à son exécution, après un recours gracieux du 27 avril 2020 ;

           Mais, considérant que, par la correspondance, parvenue le 08 avril 2021 au Greffe du Conseil d’Etat par le canal de son Conseil la SCPA 2YK et Associés, la Société VIVO ENERGY Côte d’Ivoire fait valoir que l’arrêté municipal attaqué a été abrogé par l’arrêté municipal n° 03/CD/SG/SA du  17 avril 2020, de sorte que sa demande de sursis est devenue sans objet ; qu’elle se désiste, en conséquence, de son recours et prie la haute Cour de lui en donner acte et de radier la cause du rôle de l’audience ;

           Considérant que rien ne s’oppose  à la demande ; qu’il convient de lui en donner acte ;

/_) E C I D E 

Article 1er :  il est donné acte à la société VIVO Energy Côte d’Ivoire de son désistement d’instance ;

Article 2 :     la requête n° CE 2020-039 S/EX du 30 avril 2020 de la société VIVO Energy Côte d’Ivoire est radiée du rôle ;

Article 3 :     il est ordonné le classement du dossier de la procédure aux archives ;

Article 4 :    les frais sont laissés à la charge du Trésor Public ;

Article 5 :    une expédition du présent arrêt sera transmise au Procureur Général près la Cour de Cassation et le Conseil d’Etat et au Maire de la Commune de Daloa ;

           Ainsi jugé et prononcé par le Conseil d’Etat, en son audience publique ordinaire du VINGT HUIT AVRIL DEUX MIL VINGT ET UN ;

           Où étaient présents MM. YAO KOUAKOU PATRICE, Président du Conseil d’Etat, Rapporteur ; GAUDJI K. Joseph Désiré, Mme DIBY Tano Georgette épouse MOUSSO, Conseillers ; en présence de M. Lasme MELEDJE Jean-Baptiste, Avocat Général ; avec l’assistance de Maître N’GUESSAN Nicolas, Greffier ;

            En foi de quoi, le présent arrêt a été signé par le Président et le Greffier.

LE PRESIDENT                                                                                 LE GREFFIER