COUR SUPREME

ANNULATION

CHAMBRE ADMINISTRATIVE

REQUETE N° 2012-007 REP DU 27 JANVIER 2012

ARRET N° 26

MADAME ABONOU YOUA JEANNETTE ET AUTRES C/ MINISTRE DE L’EDUCATION NATIONALE

AU NOM DU PEUPLE IVOIRIEN

AUDIENCE PUBLIQUE ORDINAIRE DU 27 FEVRIER 2013

COUR SUPREME

MONSIEUR KOBO PIERRE CLAVER, PRESIDENT

CHAMBRE ADMINISTRATIVE

La Cour,

Vu     la requête, enregistrée le 27 janvier 2012 au Secrétariat Général de la Cour Suprême sous le n° 2012-007 REP, par laquelle dame Abonou Youa Jeannette née le 23 juillet 1966, Enseignante de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

2 - Kanté Adama, né le 16 avril 1959, de nationalité ivoirienne, enseignant, domicilié à Abidjan ;

3 - Adegoke Ismaïla, né le 28 juin 1958, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

4 - Agoua Jean Rose Djo, né le 27 janvier 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

5 - Aka Alexandre Dieudonné, né le 03 mai 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

6 - Amani Kouassi Roch Ignace, né le 15 février 1965, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

7 - Bah Aïssata née le 01 janvier 1968, enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

8 - Bahi Djédjé, né le 01 janvier 1957, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

9 - Bahibo Jean Claude né le 01 janvier 1956, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

10 - Ble Flan Jean né le 14 mai 1972, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

11 - Boh Bi Bitra né le 02 août 1963, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

12 - Boka Kadio Félix né en 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

13 - Bony Epse Brissy Marie Josée Célestine, née le 15 août 1966, enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

14 - Botcha Epse Kossonou Alloya Nicole née le 27 mars 1961, enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

15 - Boua Kadjo Jean Jacques né le 30 juin 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

16 - Bouazo Donatien né le 07 août 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

17 - Brahima traoré né le 2 avrl 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

18 - Brédou Kouadiobra Solan né le 27 septembre 1960, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

19 - Brou Koua Cleante Henri César né le 05 septembre 1962, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

20 - Brou Yao né le 01 janvier 1959, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

21 - Camara Bakary né le 30 juin 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

22 - Coulibaly Ismaël né le 28 février 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

23 - Dadié Dago Paul né le 12 août 1964, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

24 - Dago Affi né le 03 avril 1958, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

25 - Dely Bomain Edouard né le 01 janvier 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

26 - Dezoh Maya Yvette Epse Gobre née le 20 janvier 1964, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

27 - Diabagate Fathima Epse Kebe née le 02 août 1968, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

28 - Diarra Adama né le 29 mars 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

29 - Diba Bi Bli Djaument, né le 29 décembre 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

30 - Djinbléa Rome, né le 1^er janvier 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

31 - Djoukouehi Dakouri, né le 22 octobre 1974, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

32 - Doblé Yollo Noël, né le 09 juin 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

33 - Dobri Djékéré Jules, né le 09 décembre 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

34 - Dosso Abdoulaye, né le 26 juin 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

35 - Dosso Idrissa, né le 20 mars 1959, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

36 - Douane Sidiki Diomandé, né le 20 mars 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

37 - Doué Casimille, né le 1^er avril 1964, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

38 - Douhot Serge, né le 1^er janvier 1963, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

39 - Douhot Dominguini Jean Luc, né le 23 février 1972, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

40 - Eholy née Ekra Kokoh, née le 07 février 1964, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

41 - Ekaza Bosson Joachim, né le 15 septembre 1964, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

42 - Ehan Koussoh Véronique, née le 31 mai 1968, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

43 - Epoint Ellogne Guy Michel, né le 11 novembre 1972, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

44 - Fofana Andon, né le 08 août 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

45 - Fofana Diakité, né le 1^er janvier 1952, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

46 - Fregbo Guessa Jean Daniel, né le 05 mars 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

47 - Gabi Yobo Félix, né le 1^er janvier 1958, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

48 - Gbogouri Zobé, né le 1^er janvier 1964, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

49 - Gnamia N'guessan Joseph Désiré, né le 15 janvier 1969, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

50 - Gnan Michel, né le 1^er janvier 1969, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

51 - Gogo Bagoua Zonane, né le 18 mars 1963, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

52 - Gohou Lagoué Stanislas, né le 10 mai 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

53 - Goh Monique Sei, née le 02 mai 1968, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

54 - Gondo Clément, né le 08 août 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

55 – Goulia née DEZAI Oula Demeka Justine, née le 26 septembre 1968, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

56 - Goze Abli Basile, né le 02 février 1972, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

57 - Grogba Gneba Antoine, né le 18 août 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

58. Guédé Toké Charles, né le 1^er janvier 1968, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

59 - Guigba Dogo Valère, né le 10 décembre 1966, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

60 - Hien Hobo Marie France épouse DAH, née le 05 juin 1968, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

61 - Inzate Touré épouse TRAORE, née le 14 octobre 1968, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

62 - Ikssa Zongo, né le 27 octobre 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

63 - Issouffou Ouattara, né le 05 juillet 1966, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

64 - Kanga Lydie Patricia Monney, né le 11 mars 1969, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

65 - Kété BAH Edith Blanche épouse KOUAME, née le 17 décembre 1964, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

66 - Kia Gnazé Dragon, né le 22 mars 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

67 - Klarou Adolphe, né le 08 février 1962, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

68 - Koffi Justine, née le 30 septembre 1967, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

69 - Koffi N'dri Eugène, né le 20 juillet 1971, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

70 – Koffi Yao, né le 06 février 1958, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

71 - Konan Adolphe, né le 08 février 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

72 - Konan Amani Blaise, né le 05 septembre 1972, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

73- Konan Dauré épouse YAO Houssou Marie-Ange, née le 05 juin 1969, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

74 – Koné Adama, né le 1^er janvier 1971, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

75 - Koné Drissa, né le 1^er janvier 1961, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

76 - Koua Kriwa Athanase, né le 15 août 1969, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

77 - Koua N'guetta Hilaire, né le 1^er janvier 1963, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

78 – Kouadio Assika Anassin Alain, né le 07 juillet 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

79 - Kouadio Kouadio Jean, né le 1^er janvier 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

80 - Kouadio Kouassi Vincent, né le 25 janvier 1969, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

81 - Koudio N'goran François, né le 07 juillet 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

82 - Kouadio Siriki, né le 10 octobre 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

83 - Kouadio Yao Benoît, né le 1^er janvier 1959, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

84 - Kouakoua Any Bertin, né le 1^er janvier 1961, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

85 - Kouakou Blé Aman, né le 06 janvier 1963, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

86 - Kouakou Kouakou Antoine, né le 18 février 1971, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

87 - Kouakou Kouakou Eugène, né le 22 août 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

88 - Kouakou Kouakou Omer, né le 19 septembre 1971, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

89 - Kouakou Yah Krotoumou Carine, née le 15 juillet 1965, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

90 - Kouakou Yao, né le 15 avril 1966, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

91 - Kouamé Kouadio Léon, né le 02 mars 1971, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

92 - Kouamé Kouassi Désiré Assahouré, né le 05 décembre 1961, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

93 - Kouamé N'guessan Innocent, né le 20 juillet 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

94 - Kouamé Yao Antoine, né le 17 janvier 1964, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

95 - Kouamé Yao Germain, né le 02 août 1964, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

96 - Kouamé Yao Mathias, né le 02 septembre 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

97 - Kouamelan Marie Madeleine, née le 10 février 1971, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

98 - Kouassi Akpoué Amenan Simone, née le 20 mai 1963, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

99 - Kouassi Alexis, né le 08 août 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

100 - Kouassi Amenan, née le 02 décembre 1959, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

101 - Kouassi Koffi, né le 20 février 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

102 - Kouassi Koffi Edmond, né le 04 juin 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

103 - Kouassi Koffi Noël, né le 1^er janvier 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

104 - Kouassi Kouadio, né le 08 mars 1964, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

105 - Kouassi Kouadio Philippe, né le 19 mai 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

106 - Kouassi Kouamé Alain, né le 21 juin 1970, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

107 - Kouassi née YAO Affoué Eugénie, née le 08 juillet 1958, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

108 - Koudou née DIOMANDE Loguilé, née le 16 mars 1970, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

109 - Kra Breffo Appoh, née le 1^er janvier 1981, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

110 - Kramo Amani, né le 17 septembre 1961, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

111 - Lago Koré Léonce Gervais, né le 18 juin 1953, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

112 - Lallé Bi Yagoné Lambert, né le 14 septembre 1966, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

113 - Lath Mel Agnimel Michel, né le 1^er janvier 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

114 - Lohourou épouse ZADI Dowahi Béatrice, née le 28 décembre 1963, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

115 – Lorgn Sokobri Fileman, né le 1^er janvier 1958, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

116 - Loua Fatoumata Touré, née le 30 juin 1965, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

117 - Loua Tiémoko Joseph, né le 06 avril 1958, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

118 - Loubo Oloukou Jean Marie, né le 22 juillet 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

119 - M'bassié François, né le 10 octobre 1969, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

120 - Mabli épouse IRIE Lou Gouanan, née le 08 novembre 1969, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

121 - Mah Gueu Gilbert, né le 17 décembre 1967, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

122 - Mamadou Chérif, né le 20 février 1968, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

123 - Mamadou Cissé, né le 07 juin 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

124 - Mariame Koné, née le 23 juin 1960, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

125 - Méïté Mamadou, né le 15 août 1969, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

126 - Mélèdje Agnimel Elysée, né le 03 juin 1963, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

127 - Mélèdje Djédjoro Pierre, né le 15 octobre 1960, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

128 - Melesse Denise épouse KACOU, née le 09 octobre 1965, Enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

129 - Moh Adjé Romain, né le 28 février 1972, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

130 - N'din Assi, né le 1^er janvier 1965, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

131 - N'doman Aguié Nazaire, né le 20 août 1963, Enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

132 - N'dri Kouamé, né le 8 juin 1963, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

133 - N'guessan Chiaye Hortense épouse Sedalo, née le 25 mai 1967, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

134 - N'guessan épouse Adopo Nicole Affoué, née le 6 décembre 1970, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

135 - N'guessan épouse Obrou Eby Amouan Jeannette, née le 30 octobre 1968, enseignante, de nationalité ivoirienne, domiciliée à Abidjan ;

136 - N'guessan épouse Okoin Bernadette, née le 20 mai 1958, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

137 - N'guessan N'gole Monsi Adélaïde, née le 13 août 1970, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

138 - Ogokonle Jacob, né le 15 janvier 1962, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

139 - Oka épouse Ahipeaud Marie-Thérèse Dominique, née le 4 août 1963, enseignante, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

140 - Okra Kouakou, né le 1^er janvier 1965, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

141 - Omer Kouadio Amon, né le 26 mai 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

142 - Opoue N'san Maxime Edmond, né le 16 novembre 1964, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

143 - Rope Bodoua Séraphin, né le 27 décembre 1965, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

144 - Soro Donadeba Amadou, né le 4 juin 1971, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

145 -Tizié Djessou Norbert, né le 18 novembre 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

146 - Tokoré Nahi Eloi, né le 1^er décembre 1965, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

147 - Topé Dimoh Guillaume louis, né le 19 octobre 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

148 - Tossou Joseph, né le 3 mars 1965, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

149 - Touré Daouda, né le 8 décembre 1962, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

150 - Tra Bi Djè Gabriel, né le 1^er janvier 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

151 - Traoré Abouvakar, né le 1^er janvier 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

152 - Traoré Mory, né le 18 octobre 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

153 - Vafoungbe Bamba, né le 24 décembre 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

154 - Won Séraphin, né le 1^er janvier 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

155 - Yabe Dadié Charles, né le 03 décembre 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

156 - Yacouba Coulibaly, né le 18 juillet 1961, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

157 - Yao Brou Amédée, né le 28 janvier 1965, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

158 - Yao Edwige Patricia, née le 6 février 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

159 - Yao Kouadio Célestin, né le 28 décembre 1969, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

160 - Yao Kouakou Joseph, né le 04 août 1968, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

161 - Yao Kouassi Norbert, né le 02 novembre 1971, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

162 - Yao Yao Alexis, né le 17 juillet 1964, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

163 - Yapi Kacou Vincent, né le 20 avril 1960, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

164 - Yéboué Koffi Norbert, né le 18 septembre 1964, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

165 - Yéo Sékou, né le 1^er janvier 1963, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

166 - Yobouet Kouassi Joseph, né le 1^er janvier 1967, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

167 - Zama Zimon clémence, né le 11 octobre 1957, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

168 - Zongo Sidi Wawa, né le 1^er février 1966, enseignant, de nationalité ivoirienne, domicilié à Abidjan ;

 Tous ayant élu domicile en l'Etude de maître Yao Koffi, avocat près la Cour d'Appel d'Abidjan, y demeurant, à Cocody Deux-Plateaux, Bd Latrille, immeuble « les Pierres Claires », sis entre le carrefour glacier des Oscars et la SODECI, 04 BP 2825 Abidjan 04, tél : 22 42 66 72, fax : 22 42 66 86, ont formé un recours en annulation pour excès de pouvoir contre l'arrêté n° 0087/MEN/CAB du 13 septembre 2011 du Ministre de l'Education Nationale portant annulation des concours pédagogiques et administratifs ;

Vu     l'arrêté attaqué ;

Vu     les pièces du dossier ;

Vu     les pièces desquelles il résulte que la requête introductive d'instance et le rapport ont été transmis au Ministère Public respectivement les 23 février 2012 et 03 décembre 2012, qui n'a, à ce jour, produit aucune conclusion écrite ;

Vu     le mémoire en défense de madame le Ministre de l'Education Nationale du 10 avril 2012 tendant au rejet de la requête ;

Vu     les observations après rapport du Ministre de l'Education Nationale du 19 décembre 2012 ;

Vu     le mémoire en réplique des requérants en date du 09 février 2013 ;               

Vu     la loi n° 94-440 du 16 août 1994 déterminant la composition, l'organisation, les attributions et le fonctionnement de la Cour Suprême, modifiée et complétée par la loi 97-243 du 25 avril 1997 ;

Ouï    le rapporteur ;

                   Considérant que par arrêté interministériel n° 099/MEN/MFPE du 22 novembre 2010, le Ministre de la Fonction Publique et de l'Emploi et celui de l'Education Nationale ont ouvert le concours d'accès aux fonctions d'adjoints aux chefs d'établissement de l'Enseignement Secondaire Général, session 2011 ; que les épreuves écrites d'admissibilité se sont déroulées le 23 février 2011 et les résultats publiés le 23 mars 2011 ;

         Que, par ordonnance n° 2011-59 du 14 avril 2011, le Président de la République a déclaré nuls et non avenus les ordonnances, décrets, arrêtés et décisions individuels pris par ou sous l'autorité de l'ancien Président de la République et de son gouvernement depuis le 04 décembre 2010 ;

         Que les épreuves orales ont eu lieu le 08 juin 2011 après que le Ministre de l'Education Nationale ait permis la continuation dudit concours en maintenant les résultats de la phase écrite suite à un audit ;

         Que c'est dans l'attente du stage de formation des candidats proclamés admis après les résultats définitifs publiés le 24 juin 2011 que le Ministre de l'Education Nationale a pris l'arrêté n° 0087/MEN/CAB du 13 septembre 2011 qui a déclaré « nuls les examens pédagogiques et administratifs organisés par les services du Ministère de l'Education Nationale dans la période du 04 décembre 2010 au 14 avril 2011 » et a ouvert la session 2012 du même concours ;

         Qu'estimant la décision du Ministre de l'Education Nationale illégale, les 168 requérants, après avoir tenté de la faire rapporter par un recours gracieux du 22 septembre 2011 demeuré sans suite, ont, par requête du 27 janvier 2012, saisi la Chambre Administrative de la Cour Suprême aux fins de son annulation pour excès de pouvoir en ce qu'il méconnait leurs droits acquis à l'admission ;

EN LA FORME

         Considérant qu'après le recours gracieux formé par les requérants le 22 septembre 2011, resté sans suite, la requête de ceux-ci, enregistrée au Secrétariat Général de la Cour Suprême le 27 janvier 2012, est recevable comme conforme à la loi ;

AU FOND

         Considérant que le Ministre de l'Education Nationale demande à la Cour de rejeter le recours en annulation formé par les requérants au motif que d'une part, même si le concours en cause a été lancé avant les élections de novembre-décembre 2010, le premier tour de ce concours et son résultat sont intervenus en février 2011, c'est-à-dire dans la période litigieuse que l'ordonnance présidentielle vise ; qu'en annulant le premier tour, c'est-à-dire l'admissibilité, le second tour est sans objet ; que d'autre part, même si le second tour est intervenu après la période concernée par l'ordonnance présidentielle, l'annulation d'une partie entraîne la caducité de l'autre partie et ce, tant que l'ordonnance présidentielle existe et produit des effets juridiques ; qu'ainsi, l'arrêté ministériel attaqué est intervenu pour constater une situation de droit préexistante à ce second tour qui est manifestement nul ;

         Considérant que les requérants maintiennent que l'arrêté querellé du Ministre n'est pas une décision interprétative de l'ordonnance présidentielle mais une décision autonome ; qu'en maintenant le concours des adjoints aux chefs d'établissement, le Ministre exerce son pouvoir de délégataire du pouvoir exécutif pour apprécier de façon réaliste les décisions présidentielles ;

         Considérant qu'une décision, autorisant un candidat à participer aux épreuves d'un concours ou le déclarant admis, crée des droits au profit de l'intéressé ; que lorsque cette décision est entachée d'illégalité, elle ne peut être rapportée que dans le délai du recours contentieux ;

         Considérant que si les décisions du Ministre de l'Education Nationale de poursuivre le concours avec l'organisation des épreuves orales le 08 juin 2011, de déclarer et de publier la liste des admis le 24 juin 2011 méconnaissent manifestement l'ordonnance n° 2011-659 du 14 avril 2011 prise par le Président de la République, elles n'en ont pas moins créée des droits au profit des personnes autorisées à poursuivre le concours ou déclarées admises ; que dès lors, l'arrêté n° 0087 du 13 septembre 2011 qui annule le concours, intervenu plus de deux (02) mois après la publication des résultats du concours des adjoints aux chefs d'établissement, viole leurs droits acquis ; que par suite, il encourt de ce chef, et sans qu'il soit besoin d'examiner l'autre moyen de la requête, annulation ;

DECIDE

Article 1 :   La requête de dame Abonou Youa Jeannette et 167 autres, du 23 janvier 2012 est recevable et fondée ;

Article 2 :   L'arrêté n° 0087/MEN/CAB du 13 septembre 2011 du Ministre de l'Education Nationale, est annulé ;

Article 3 :   Les frais sont mis à la charge du Trésor Public ;

Article 4 :   Expédition du présent arrêt sera transmise au Ministre de l'Education Nationale, au Secrétaire Général de la Présidence de la République et au Secrétaire Général du Gouvernement ;

Ainsi jugé et prononcé par la Cour Suprême, Chambre Administrative, en son audience publique ordinaire du VINGT SEPT FEVRIER DEUX MIL TREIZE ;

Où étaient présents MM. KOBO PIERRE CLAVER, Président de la Chambre Administrative, Président ; ZAKPA AKISSI CECILE, Conseiller-Rapporteur ; BOBY GBAZA, TOBA AKAYE EDOUARD, YVES N'GORAN-THECKLY, YAO-KOUAME FELICITE, KACOUTIE N'GOUAN, Conseillers ; en présence Mme ALLOH AGATHE, Avocat Général ; avec l'assistance de Maître N'GUESSAN NICOLAS, Greffier ;

En foi de quoi, le présent arrêt a été signé par le Président, le Rapporteur et le Greffier.

        LE PRESIDENT                          LE RAPPORTEUR                       LE GREFFIER