CONSEIL D'ETAT

IRRECEVABILITE

REQUETE N° 2018-011 REP DU 10 JANVIER 2018

ARRET N° 49

SYNDICAT LIBRE DES AGENTS DE LA CONSTRUCTION (SYLAC) ET AUTRE C/ MINISTRE DE LA CONSTRUCTION ET DE L’URBANISME

AU NOM DU PEUPLE IVOIRIEN

AUDIENCE PUBLIQUE ORDINAIRE DU 29 JANVIER 2020

MONSIEUR YAO KOUAKOU PATRICE, PRESIDENT

CONSEIL D'ETAT

LE CONSEIL D'ETAT,

Vu       la requête, enregistrée le 10 janvier 2018 au Secrétariat Général de la Cour Suprême sous le numéro 2018-011 REP, par laquelle le Syndicat Libre des Agents de la Construction dit SYLAC et le Syndicat National des Agents du Ministère de la Construction dit SYNAMC, représentés respectivement par leur Président, messieurs AHILE Légué Raphael et GNONSSIAN Alain Paul, ayant pour Conseil Maître TRAORE MOUSSA, Avocat à la Cour d’Appel d’Abidjan, y demeurant, Cocody, Les Deux- Plateaux Angré, immeuble BICICI, boulevard Latrille, 1er étage, téléphone 22 52 54 20, fax 22 52 53 98, 17 boîte postale 859 Abidjan 17, sollicitent, de la Chambre Administrative, l’annulation pour excès de pouvoir des décisions suivantes du Ministre de la Construction et de l’Urbanisme :

1. lettre n° 17-0040/MCU-CAB du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 02155/MCU/SDU du 09 octobre 2001 portant sur le lot n° 3377, îlot 236, du lotissement de Cocody, Palmeraie Anono,  opération 80 HA, Commune de Cocody ;

2. lettre n° 17-0043/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1397/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 531, îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

3. lettre n° 17-0044/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1408/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 544, îlot 63, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

4. lettre n° 17-0045/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1393/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 527, îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

5. lettre n° 17-0046/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1399/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 533,  îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

6. lettre n° 17-0047/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1400/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 534,  îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

7. lettre n° 17-0048/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1402/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 536,  îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

8. lettre n° 17-0049/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1401/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 535,  îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

9. lettre n° 17-0050/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1403/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 537,  îlot 62, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

10. lettre n° 17-0051/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1469/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 5586, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

11. lettre n° 17-0052/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1422/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 561,  îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

12. lettre n° 17-0053/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1704/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1190, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

13. lettre n° 17-0054/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1712/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1255,  îlot 124, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

14. lettre n° 17-0055/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1718/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 539, îlot 63, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

15. lettre n° 17-0056/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1406/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 542, îlot 63, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

16.lettre n° 17-0057/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1413/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 549, îlot 63, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

17.lettre n° 17-0058/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017,retirant la lettre n° 13-05823/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 551,  îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

18.lettre n° 17-0059/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 13-0480/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 552, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

19. lettre n° 17-0060/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1417/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 553, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

20. lettre n° 17-0061/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1419/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 555, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

21. lettre n° 17-0062/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1527/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 577,  îlot 66, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

22. lettre n° 17-0063/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1478/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 595, îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

24. lettre n° 17-0064/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1412/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 548, îlot 63, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

25. lettre n° 17-0065/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 13-0323/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 557, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

26. lettre n° 17-0066/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1421/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 560, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

27. lettre n° 17-0067/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1518/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 562,  îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

28. lettre n° 17-0068/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1711/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 563, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

29. lettre n° 17-0069/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1520/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 568, îlot 66, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

30.lettre n° 17-0070/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 13-0479/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 571, îlot 66, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

31. lettre n° 17-0071/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1525/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 573, îlot 66, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

32. lettre n° 17-0072/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-11706/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 575, îlot 66, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

33. lettre n° 17-0073/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1707/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 574,  îlot 66, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

34. lettre n° 17-0074/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1526/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n°576,  îlot 66,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

34. lettre n° 17-0075/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1462/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 579,  îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

35. lettre n° 17-0076/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1463/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 580, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

36. lettre n° 17-0077/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1464/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 581, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

37. lettre n° 17-0078/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1465/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 582,  îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

38. lettre n° 17-0079/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1468/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 585,  îlot 67,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

39. lettre n° 17-0080/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1466/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 583,  îlot 67,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

40. lettre n° 17-0081/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1467/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 584, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

41. lettre n° 17-0082/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1473/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 590, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

42. lettre n° 17-0083/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1472/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 589,  îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

43. lettre n° 17-0084/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1474/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 591, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

44. lettre n° 17-0085/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1475/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 592, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

45. lettre n° 17-0086/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1477/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 594, îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

46. lettre n° 17-0087/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1535/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1197, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

47. lettre n° 17-0088/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1545/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1210,  îlot 121, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

48.lettre n° 17-0089/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1530/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1191,  îlot 120,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

49. lettre n° 17-0090/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1540/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1201, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

50. lettre n° 17-0091/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1538/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1200, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

51. lettre n° 17-0092/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1537/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1199,  îlot 120,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

52. lettre n° 17-0093/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1532/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1194,  îlot 120,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

53. lettre n° 17-0094/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1534/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1196,  îlot 120,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

54. lettre n° 17-0095/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1542/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1203,  îlot 121, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

55. lettre n° 17-0096/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1434/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1223,  îlot 122,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

56.lettre n° 17-0097/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1436/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1225, îlot 122, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

57. lettre n° 17-0098/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1424/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1213,  îlot 121, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

58. lettre n° 17-0099/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1427/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1216,  îlot 121, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

59. lettre n° 17-0100/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1426/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1215,  îlot 121,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

60.lettre n° 17-0101/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1546/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1211,  îlot 121,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

61. lettre n° 17-0102/MCU-CAB/CL en date du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1681/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du   17 août 2012 portant sur le lot n° 1231 îlot 123 du lotissement de Djorogobité 1 (Commune de Cocody) ;

62.lettre n° 17-0103/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1680/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1232,  îlot 123,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

63. lettre n° 17-0104/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1679/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1233, îlot 123,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

64. lettre n° 17-0105/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1682/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1230,  îlot 123,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

65.lettre n° 17-0106/MCU-CAB/CL en date du 05 janvier 2017, retirant la lettre n°12-1425/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du  17 août 2012 portant sur le lot n° 1214,  îlot 121, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

66.lettre n° 17-0107/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1514/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1253,  îlot 124, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

67.lettre n° 17-0108/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1504/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1242,  îlot 123, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

68. lettre n° 17-0109/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1714/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1250, îlot 124, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

69. lettre n° 17-0110/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1456/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1243,  îlot 124,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

70.lettre n° 17-0111/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1495/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1246, îlot 124, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

71.lettre n° 17-0112/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1511/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1248,  îlot 124,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

72. lettre n°17-0113/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1510/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1247,  îlot 124, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

73. lettre n° 17-0114/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1460/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1237,  îlot 123, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

74. lettre n° 17-0115/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 13-0729/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1240,  îlot 123, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

75. lettre n° 17-0116/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1692/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1208,  îlot 121,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

76. lettre n° 17-0117/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1492/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1228, îlot 122, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

77. lettre n° 17-0118/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1440/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1229, îlot 122,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

78. lettre n° 17-0119/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1438/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1227,  îlot 122,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

79. lettre n° 17-0120/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1458/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1239,  îlot 123,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

80. lettre n° 17-0121/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1713/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1252,  îlot 124,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

81. lettre n° 17-0122/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1430/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1219, îlot 122, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

82. lettre n° 17-0123/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1432/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1221,  îlot 122, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

83.lettre n° 17-0125/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1461/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1236, îlot 123,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

84. lettre n° 17-0126/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1479/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 596,  îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

85. lettre n° 17-0127/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1481/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 598,  îlot 68,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

86. lettre n° 17-0128/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1484/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 601,  îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

87. lettre n° 17-0129/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1698/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 603,  îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

88. lettre n° 17-0130/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1699/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 602,  îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

89. lettre n° 17-0131/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1493/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 604,  îlot 68, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

90. lettre n° 17-0132/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1485/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 606,  îlot 68,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

91. lettre n° 17-0133/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1486/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 607,  îlot 68,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

92. lettre n° 17-0134/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1479/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1121,  îlot 115,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

93. lettre n° 17-0135/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1446/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1122,  îlot 115,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

94.lettre n° 17-0136/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-448/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1124, îlot 115, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

95. lettre n° 17-0137/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1547/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1125, îlot 115, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

96. lettre n° 17-0138/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1449/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1126,  îlot 115,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

97. lettre n° 17-0139/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1450/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1127,  îlot 115, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

98. lettre n° 17-0140/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1685/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1136,  îlot 116,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

99. lettre n° 17-0141/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1684/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1135,  îlot 116,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

100. lettre n° 17-0142/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1497/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1143,  îlot 116, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

101. lettre n° 17-0143/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1539/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1145,  îlot 116,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

102.lettre n° 17-0144/MCU-CAB/CL en date du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1500/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du  17 août 2012 portant sur le lot n° 1146 îlot 116 du lotissement de Djorogobité 1 (Commune de Cocody) ;    

103. lettre n° 17-0145/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1490/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1147, îlot 116, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

104. lettre n° 17-0146/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1501/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1148,  îlot 116, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

105. lettre n° 17-0147/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1508/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1180, îlot 119, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

106. lettre n° 17-0148/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1703/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1192, îlot 115, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

107. lettre n° 17-0149/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1531/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1193, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

108. lettre n° 17-0150/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1533/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1195, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

109. lettre n° 17-0151/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1536/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1198, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

110. lettre n° 17-0152/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1541/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1202, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

111.lettre n° 17-0153/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1496/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1142, îlot 116, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

112. lettre n° 17-0154/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1476/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 593, îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

113. lettre n° 17-0155/MCU-CAB/CL du 05 janvier 2017, retirant la lettre n° 12-1498/MCAU/DGUF/DDU/SDPAA/SA du 17 août 2012 portant sur le lot n° 1144, îlot 116, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

Vu      les décisions attaquées ;

Vu      les autres pièces fournies au dossier ;

Vu      les réquisitions écrites du Procureur Général près la Cour Suprême, parvenues le 18 juin 2018 au Secrétariat de la Chambre Administrative et tendant à l’annulation des actes attaqués ;  

Vu      le mémoire en défense du Ministre de la Construction et de l’Urbanisme, parvenu le 31 mai 2018 au Secrétariat de la Chambre Administrative et tendant à l’irrecevabilité de la requête ;

Vu      les pièces desquelles il résulte que le Procureur Général près la Cour Suprême, à qui le rapport a été notifié le 11 décembre 2019 déclare n’avoir aucune observation à produire ;

Vu      les observations écrites après rapport du Ministre de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme, parvenues le 17 décembre 2019 au Greffe du Conseil d’Etat et tendant à l’irrecevabilité pour défaut d’intérêt à agir ;

Vu      les pièces desquelles il résulte que le SYLAC et le SYNAMC, à qui le rapport a été notifié le 12 décembre 2019, par le canal de Maître TRAORE Moussa, n’ont pas produit d’observations écrites ;

Vu      la loi n° 94-440 du 16 août 1994, déterminant la composition, l’organisation, les attributions et le fonctionnement de la Cour suprême, modifiée et complétée par la loi n° 97-243 du 25 avril 1997 ;

Vu      la loi n° 2018-978 du 27 décembre 2018 déterminant les attributions, la composition, l’organisation et le fonctionnement du Conseil d’Etat ;

Ouï    le Rapporteur ;

           Considérant qu’il résulte des pièces du dossier que le 11 janvier 2017, des agents du Ministère de la Construction et de l’Urbanisme ont reçu, pour traitement, des dossiers portant retrait de lettres d’attribution sur les lots suivants :

- lot n° 3377, îlot 236, du lotissement de Cocody, Palmeraie Anono,  opération 80 HA, Commune de Cocody ;

- lots n°s 527, 531, 533, 534, 535, 536, 537, îlot 62,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 539, 542, 544, 548, 549, îlot 63, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 551, 552, 553, 555, 557, 560, 561, 562, 563, îlot 64, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 568, 571, 573, 574, 575, 576, 577, îlot 66,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

-  lots n°s 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 589, 590, 591, 592, 593, 5586,  îlot 67, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 594, 595, 596, 598, 601, 602, 603, 604, 606, 607, îlot 68,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 1121, 1122, 1124, 1125, 1126, 1127, 1192, îlot 115, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 1135, 1136, 1142, 1143, 1144, 1145, 1146, 1147, 1148, îlot 116,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lot n° 1180, îlot 119,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 1190, 1193, 1194, 1195, 1196, 1197, 1198, 1199, 1200, 1201, 1202, îlot 120, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 1191, 1203, 1208, 1210, 1211, 1213, 1214, 1215, 1216, îlot 121, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 1223, 1225, 1228, 1229, 1227, 1219, 1221, îlot 122, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

-lots n°s 1230, 1231, 1232, 1233, 1236, 1237, 1239, 1240, 1242, îlot 123, du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

- lots n°s 1255, 1253, 1250, 1243, 1246, 1247, 1248, 1252, îlot 124,  du lotissement de Djorogobité 1, Commune de Cocody ;

           Qu’ils soutiennent avoir cependant été surpris de constater que les lettres de retrait qui découlent de leurs travaux portent des dates antérieures ;

           Qu’estimant frauduleuses lesdites lettres, ces agents, membres des Syndicat Libre des Agents de la Construction dit SYLAC et Syndicat National des Agents du Ministère de la Construction dit SYNAMC, ont saisi la Chambre Administrative aux fins d’obtenir leur annulation, après un recours gracieux du 11 juillet 2017 demeuré sans suite ;

Sur la recevabilité de la requête

           Considérant qu’aux termes des dispositions de l’article 3 du code de procédure civile, commerciale et administrative, l’action n’est recevable que si le demandeur justifie d’un intérêt légitime juridiquement protégé, direct et personnel et a la qualité pour agir en justice ;

           Considérant queles syndicats ont pour mission de défendre les intérêts professionnels, individuels, collectifs, moraux et matériels de leurs membres et d’œuvrer à leur obtenir de meilleurs conditions de travail et d’épanouissement ;

           Considérant, en l’espèce, que les syndicats SYLAC et SYNAMC, qui contestent les lettres d’affectation litigieuses, ne justifient ni le préjudice, ni les atteintes que les lettres par eux attaquées portent aux droits de leurs membres ; qu’ils n’ont donc ni qualité, ni intérêt à les contester ; qu’il s’ensuit que leur requête ne peut qu’être déclarée irrecevable ;  

/_) E C I D E

Article 1er :   la requête n° 2018-011 REP du 10 janvier 2018 du Syndicat Libre des Agents de la Construction dit SYLAC et du Syndicat National des Agents du Ministère de la Construction dit SYNAMC est irrecevable ;

Article 2 :     les frais de l’instance, fixés à deux cent mille (200.000) francs, sont mis à la charge de monsieur AHILE Legue Raphaël, Président du SYLAC et de monsieur GNONSSIAN Alain Paul, Président du SYNAMC ;
Article 3 :     une expédition du présent arrêt sera transmise au Procureur Général près la Cour Suprême et au Ministre de la Construction et de l’Urbanisme ;

           Ainsi jugé et prononcé par la Cour Suprême, Conseil d’Etat, en son audience publique ordinaire du VINGT-NEUF JANVIER DEUX MIL VINGT ;

           Où étaient présents MM. YAO KOUAKOU PATRICE, Président du Conseil d’Etat,  Rapporteur ;  GAUDJI  K.  Joseph Désiré,  Mme  DIBY  TANO Georgette épouse MOUSSO, Conseillers, en présence de MM BAKAYOKO Ousmane et BEHOU N’TAMON Edouard, Avocats Généraux ; avec l’assistance de Maître AFFRYE Agnès, Greffier en Chef ;

           En foi de quoi, le présent arrêt a été signé par le Président et le Greffier en Chef.

LE PRESIDENT                                                                                       LE GREFFIER EN CHEF